El Servicio de bibliotecas, en colaboración con los Ayuntamientos navarros, es el órgano encargado de coordinar el Sistema de bibliotecas públicas de Navarra. Este sistema lo constituye el conjunto organizado de bibliotecas públicas que, conforme a lo establecido en el Mapa de Lectura Pública, pone a disposición de todos los ciudadanos la Cartera de Servicios Bibliotecarios.
Entre las competencias que corresponden a la Administración de la Comunidad Foral de Navarra se encuentra el rediseñar cada cinco años el Plan Estratégico de Servicios Bibliotecarios, para lo cual ha contado con el apoyo de los consultores de SDV-Human, quienes se han encargado de orientar, conducir y dinamizar el proceso de reflexión para la elaboración de dicho Plan.